雇佣是指 雇主以一定的报酬和待遇聘用别人为自己工作或提供某种服务的行为。在雇佣关系中，雇主是雇佣劳动力的一方，而受雇者则是被雇佣的一方。这种关系可以是长期的、全职的工作，也可以是临时的、兼职的工作。雇佣制度是现代社会经济中常见的劳动关系形式之一。
发包则是指 建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。发包人通常是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，包括具备法人资格的国家机关、事业单位、企业法人和社会团体，以及其他具有民事行为能力的自然人或组织。
总结：
雇佣侧重于雇主与受雇者之间的劳务关系，雇主支付报酬，受雇者提供劳务。
发包侧重于建设工程合同的订立，发包人将建设工程的勘察、设计、施工任务交给承包单位完成，并支付相应的费用。
