工程项目建设程序是指 工程项目从策划到投入使用的整个建设过程中各项工作必须遵循的先后工作次序。这一定义体现了工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。
具体建设程序包括以下几个阶段：
策划决策阶段
包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。项目建议书是项目建设最初阶段的工作，主要作用是推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。
勘察设计阶段
一般划分为初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。勘察过程包括初勘和详勘两个阶段，为设计提供实际依据。
建设准备阶段
包括施工前的各项准备工作，如施工队伍的组织、材料的采购、设备的调配等。
施工阶段
是工程项目建设程序中最为核心的阶段，包括施工过程中的各项具体工作，如基础施工、主体结构施工、设备安装等。
生产准备阶段
主要包括生产设备的安装、调试以及员工的培训等工作，确保项目竣工后能够迅速投入生产。
竣工验收阶段
是对工程项目进行全面检查，确认各项工程符合设计要求并具备投入使用条件的重要环节。
考核评价阶段
对项目的建设过程、工程质量、经济效益和社会效益进行全面评价，总结经验教训，为今后的项目建设提供参考。
这些阶段之间存在严格的先后顺序，不能任意颠倒，但可以合理交叉。遵循这一程序有助于确保工程项目的科学决策和顺利进行，同时也有利于项目的质量控制和效益最大化。
