执行过程中面临的困难主要包括以下几个方面:
被执行人难找
故意隐匿行踪:被执行人可能会故意隐匿自己的行踪,更换联系方式和居住地址,甚至离开常住地,以躲避法院的执行通知和执行人员的查找。
人口流动频繁:现代人流动频繁,被执行人可能跨地区甚至跨国流动,增加了查找其确切下落的难度。
被执行财产难寻
财产形式多样化且隐蔽:财产形式包括银行存款、房产、车辆、虚拟财产、知识产权、股权、债权等,且被执行人可能会以隐蔽的方式进行转移、隐匿或伪装。
财产信息获取受限:不同地区、不同部门之间的信息共享机制不健全,导致执行人员难以获取被执行人全面准确的财产信息。
司法执行程序困境
立案启动阻碍多:部分法院审查标准不统一,要求申请执行人提供详尽的被执行人财产线索,这对普通当事人而言难度极大。
财产调查控制难:被执行人隐匿财产手段多样,金融机构与法院信息对接不畅,特殊财产调查如股权、知识产权等需要专业知识和复杂程序。
财产处置变现艰:评估环节问题多,拍卖环节变数多,流拍后降价再拍仍无人竞买,产权过户手续办理阻碍重重。
社会信用环境不佳
失信惩戒效能低:失信惩戒机制威慑力不足,导致部分被执行人仍不诚信,转移、隐匿财产。
案件数量激增与法官资源有限性矛盾
案件数量不断攀升,而执行法官数量有限,导致每个执行法官面对的案件繁重,难以进行深入细致的执行工作。
制度层面不完善
民事强制执行法尚未出台,执行法律规范散落在各处司法解释和文件中,导致申请执行人在寻求法律支持时感到无所适从。
被执行人狡猾与算计
被执行人从诉讼开始前就筹划转移、隐匿财产,给申请执行人和执行法官带来额外的时间和精力消耗。
申请执行人心态问题
部分申请执行人产生消极、等待心态,甚至选择“躺平”处理,不利于执行工作的推进。
外部环境因素影响
执行环境方面的客观因素,例如被执行人确无履行债务的能力,或资金已转移,增加了执行的难度。
律师对法院执行工作及办案流程不熟悉,不能很好地配合法院推进执行案件的办理。
跨区域执行难
地方政府对执行工作配合不力,缺乏主动性,导致执行程序不畅。
资源配置和部门间协调效率缺乏统一,增加了法院的负担和当事人的经济损失。
综上所述,执行过程中的困难是多方面的,涉及法律、技术、社会信用、制度等多个层面。解决这些问题需要法院、申请执行人、被执行人以及社会各界的共同努力,通过完善法律制度、加强信息共享、提高执行人员的专业能力、优化资源配置等措施,才能有效提高执行效率,保障当事人的合法权益。