土葬证明由 民政部门出具。具体流程和所需材料如下：
正常死亡情况
如果遗体需要土葬，则必须到当地民政部门指定的地点进行，同时需要凭土葬证明进行。
对于正常死亡但无法取得医院出具的死亡证明的，需要凭村（居）委会或卫生站（所）出具的证明，然后到民政部门办理土葬证明。
非正常死亡情况
对于非正常死亡或卫生部门不能确定是否属于正常死亡的情况，则需要凭公安司法部门出具的死亡证明到民政部门办理土葬证明。
火化情况
如果已经火化，则凭殡葬部门出具的火化证明。
在家死亡情况
对于在家死亡的老人，土葬后，可以到街道办事处或派出所开具死亡证明。
总结：
正常死亡：凭村（居）委会或卫生站（所）出具的证明，再到民政部门办理。
非正常死亡：凭公安司法部门出具的死亡证明，再到民政部门办理。
火化：凭殡葬部门出具的火化证明。
在家死亡：到街道办事处或派出所开具死亡证明。
建议：
在办理土葬证明前，建议先咨询当地民政部门或相关机构，了解具体流程和所需材料，以确保顺利办理。
