不可竞争费用是指在工程项目中，无论哪家承包商或供应商承接该项目，这些费用都会发生，并且无法通过竞争方式降低或避免的费用。这些费用通常与特定的项目、地点或其他限制因素有关，并且需要按照计价程序、计价费率计取，不得调整。
不可竞争费用的具体内容主要包括以下几类：
独占性费用：
这些费用与企业特定资源、知识、规模和长期竞争优势相关，无法通过价格竞争降低。例如，某些基础设施的费用、行政管理费用以及一些法定的税费等。
固定成本：
这些成本在生产或运营过程中无论产量多少都需要支付，不受市场竞争的影响。例如，租金、设备折旧、人力资源等。
战略性投资费用：
企业为了长期竞争优势而进行的高额投资，如研发新产品、技术创新、建立分销网络等。这些投资需要时间、资源和专业知识，竞争对手很难迅速模仿或迎头赶上。
规费和税金：
根据国家法律、法规、省级政府或省级权力部门规定的必须缴纳或计取的费用，包括工程排污费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。
其他不可竞争费用：
如施工现场安全文明施工措施费用、招标文件规定的暂定项目、甲供材料及设备费用等。
在工程造价和招投标过程中，不可竞争费用需要列项并按照规定的计价程序、计价费率计取，不得进行竞价或调整。这样可以确保项目的成本控制和预算的准确性，同时也有助于维护市场的公平竞争环境。
