认定盗用公章主要依据以下标准：
侵害的客体：
国家机关的正常活动。
客观方面：
表现为盗窃国家机关印章的行为，必须是国家机关的公文、证件或印章才能构成本罪。
主体：
一般主体，即年满16周岁具有刑事责任能力的自然人。
主观方面：
故意。
此外，单位对行为人私刻公章进行犯罪活动的事实处于不明知的状态，行为人利用职务之便或其他秘密手段盗盖单位公章对外从事经济犯罪的行为，也构成盗用公章。
参考条款：
1. 《刑法》第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
2. 《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》和公安部发布的《印铸刻字业暂行管理规则》中对于刻制公章和单位负责人名章的有关规定。
