套牌车处罚轻的原因主要有以下几点：
车辆全国流通与监控不联网：
由于车辆可以全国流通，而车牌监控不能全国联网，导致当地交警部门只能管理本地车辆的违章现象，对外地车辆特别是套牌车无能为力。
处罚力度过轻：
一直以来，对于套牌的处罚主要是罚款加上考驾照费用，总计仅为6000元，这种处罚力度相对较轻，不足以起到震慑作用。
养车费用高：
尽管套牌车可以逃避一些税费和保险费用，但其养车成本（如车船税、养路费、保险费等）并不低，这可能使得一些车主选择套牌来降低成本。
牌照报失无次数限制：
车管所在牌照报失方面没有次数限制，这给“真套牌”行为提供了可乘之机。
法律与执法问题：
套牌车不仅偷逃国家税费，还任意违反交通法规，肇事逃逸后难以侦破，严重危害社会安全稳定。然而，执法者在查处套牌车时面临诸多困难，如现场查出难度大和事后追查难度大，导致套牌车屡禁不止。
综上所述，套牌车处罚轻的原因是多方面的，包括监控不联网、处罚力度不足、养车成本高、牌照报失无限制以及法律与执法上的挑战。为了有效治理套牌车，需要从提高处罚力度、加强全国监控联网、加大执法力度等多方面入手。
