农村土地问题主要包括以下几个方面:
承包经营土地问题
土地经营规模小,农户生产效益低。农户分散、细碎、小规模的土地经营方式与市场经济要求的大规模集约化经营之间的矛盾日益暴露。
土地流转难度大。由于土地流转涉及到安置、补偿、土地证明等复杂的手续和程序,导致土地流转的难度较大,一些农村土地闲置或者利用不足的现象依然存在。
农村建设用地问题
土地征用制度不健全。征地补偿过程中存在的不透明、不公平现象,损害了农民的合法权益。
土地利用规划落后。土地利用规划不合理,导致土地资源浪费严重,耕地数量和质量均有所下降。
宅基地问题
宅基地集体所有与农民私有观念的矛盾。农民对农村土地集体所有制理解模糊,不清楚自己享有一户拥有一处合法宅基地的权利,并且对村集体的宅基地分配拥有一定的决策权。
禁止农村宅基地流转与农民房产物权的矛盾。法律规定农民每户只能拥有一处合法的宅基地,宅基地不能流转,但农民在合法的宅基地上建造的房屋都是农民的私有财产,属于不动产。
土地管理使用乱象
违法兴建和超占宅基地现象突出。未批先建、少批多占现象十分突出,有的农户在门前屋后建厢房或附属设施,妨碍了左邻右舍的交通及通风透光。
土地管理使用过程中存在诸多乱象,如非法占用耕地、违规建房、土地污染等。
土地政策和支持问题
土地扶持政策不够完善。尽管国家出台了一系列土地扶持政策,但在实践中仍存在政策落实不到位、效果不明显等问题,需要进一步完善和加强政策支持。
其他相关问题
农民土地权益保护不足。在土地流转过程中,一些农民的土地权益受到侵害,比如土地流转过程中的强制拆迁、低价征收等问题。
土地流转交易市场不够健全。缺乏规范的土地流转市场和风险保障体系,导致土地流转不规范、规模小、效益低。
这些问题的存在严重制约了农村经济社会发展,影响了农业的可持续发展和农民的切身利益。需要从完善法律法规、加强政策执行、提高农民法律意识等多方面入手,逐步解决这些问题。